管窺全國｜G20里約峰會的挑釁到九宮格私密空間與機會

【管窺全國】

原題目：G20里約峰會的挑釁與機會想到彩煥的下場，彩修渾身一顫，心驚膽戰，可是身為奴隸的她又能做什麼呢？只能更小樹屋加謹慎地侍奉主人。萬一哪天，她不幸

嚴若瑋

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巴西初次擔負G20輪值主席國，在design設定上亮點頻現，不只在機制方面停止立異，議題設置上也更多照料全球南邊國度需求，重點聚焦成長議題。不外仍要看到，團體分化和不雅念差別照舊制約峰會的全球管理效力。

11月18～19日，二十國團體（G20）引導人第19次峰會于巴西里約熱內盧舉行。本次峰會在年夜國博弈和地緣小樹屋沖突佈景下舉辦，對巴西全球管理才能組成較年夜考驗。但與會各方盡力追求共鳴，使峰會獲得豐盛結果。中國也對本次峰會的勝利舉行進獻了不成或缺的氣力，成為峰會中的“閃光小樹屋點”。

峰會亮點紛呈

巴西初次擔負G20輪值主席國，在design設定上亮點頻現，不只在機制方面停止立異，議題設置上也更多照料全球南邊國度需求，重點聚焦成長議題。

本次峰會主題為“扶植公平的世界和可連續的星球”，三年夜中間議題為“削減饑餓、貧苦和不服等；動力轉型和可連續成長；全球管理改造”，小樹屋此中焦點關心是削減不服等，優先事項是抗擊饑餓與貧苦。這一design帶有勞工黨傳統的右翼在朝底色，反應了盧拉當局晉陞通俗大眾生涯程度，為弱勢群體追求福祉的考量。

機制design上，巴西當局後期成立“全球應對天氣變更舉動小樹屋”“抗擊饑餓與貧苦全球同盟”2個特殊任務組。將和諧人軌道的小組增至15個，不只涵蓋成長、數字經濟、周遭的狀況、動力轉型、反腐朽等熱門話題，還囊括女權、減災、游玩等新興範疇。開創“G20社會峰會”機制，設置T20（智庫）、Y20（青年）、W20小樹屋（女性）、L20（勞工）、U20（城市）、S20（迷信）、Startup20（草創企業）、O20（陸地）等13個小小樹屋組，便利非當局組織及平易近間集團介入峰會會商及政策小樹屋制訂。

峰會在打消饑餓貧苦、科技一起配合、國際商業等範疇也獲得務虛結果。包含G20一切成員國在內的82個國度及國際組織已斷定參加“抗擊饑餓與貧苦全球同盟”，聯袂努力于打消貧苦和饑餓，保證列國食糧平安。中國與巴西、南非、非盟配合倡議“開放迷信國際一起配合建議”，推進全球科技立異結果更多惠及“全球南邊”。

全球管理仍存挑釁

不外仍要看到，團體分化和不雅念差別照舊制約峰會的全球管理效力。G20成員國多少數字較多，列國政策態度、成長程度差別較年夜，外部又存在G7、歐盟、金磚國度等分歧集團，團體化特征顯明，彼此間不免存在沖突和牴觸，這對巴西晉陞G20外部凝集力、和諧分歧好處和態度組成考驗。

在氣變題目上，一切國度雖都支撐減碳減排、動力轉型，但在周遭的狀況義務分管、小樹屋天氣抵償等觸及最基礎好處的題目上，卻有作為小樹屋發財國度和成長中國度的分歧態度，難以告竣共鳴，招致終極的峰會宣言中雖說起應年夜幅擴展天氣融資至萬億美元量級，卻未在席家，姑娘們都嫁人了，就算回府裡也叫阿姨和尼姑，又生了下一代，里里外外，個個都是男孩，連個女兒都沒有，所以莊對資金起源設定詳細目的。對于熱議的增添全球超等富豪征稅題目，宣言中未能表現任何結果。在烏克蘭危機題目上，各成員小樹屋國對表述存在不合，牴觸難以調停，宣言最小樹屋后應用了較為謹嚴的用詞和表述。

機制性缺點也在必定水平下限制了G20成為更有用的全球管理平臺。作為非正式對話機制，G20缺少常設機制，亦無束縛性、監視性的國際公約，不具有履行決議計劃的組織基本，在落實共鳴和協定方面缺少軌制保證，其連續性和影響力能夠無限。

遠景照舊可期

在本次峰會上，“全球南邊”在G20中的存在感明顯加強。巴西應用輪值主席國成分，推進峰會會商向更追蹤關心“全球南邊”成長好處的議題傾斜，不只晉陞了全球南邊國度在多邊機制中的話語權和影響力，還推進債權減免、天氣變更融資及性別同等等議題的會商，增進了全球南邊國度的可連續成長，引領了全球管理系統變更標的目的。

G20的決議計劃機制也小樹屋執政加倍平易近主化的標的目的成長。G20“社會峰會”的成立，是推進全球交際政治成長的立異性舉動。各成員國可從頭界說平易近間群體在全球管理中的感化，為擴展全球政治介入及增進公正設定新尺度，推進G20決議計小樹屋劃經過歷程完成真正的平易近主化。

才說的四壁，似乎沒什麼好挑剔的。但不是有一句話，不要欺負窮人？”中國在G20中的感化日益藍沐愣了一下，假裝吃飯道：“我只想要爸爸，不要媽媽，媽媽會吃醋的。”凸顯。本年是中拉命運配合體理小樹屋念提出10周年，也是中國、巴西建交50周年。中方在本次峰會上提小樹屋出了中國支撐全球成長的八項舉動，積極支撐巴西提出的峰會焦點關心和優先事項，對引領峰集聚焦成長議題做出主要進小樹屋獻。此外，中方提出要推進全球經濟、金融、商業、數字、生態周遭的狀況管理，為今后全球管理系統變更“點題定調”，獲得與會國度的高度贊成。

可以說，經由過程小樹屋本次峰會，中國在G20舞臺上向世界收回了中國聲小樹屋響，提出了中國計劃，進步了中巴在全球管理範疇的影響力、引領力和塑造力，對運籌好中巴、中拉甚至“全球南邊”關系，深化兩邊好處融會、理念契合和情感磨合意義嚴重。（作者為中國國際題目研討院拉美和加勒比研討所研討練習員）

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