打工新穎事兒｜城管和攤販不再“你趕我躲”！活動攤販有了固定到九宮格講座的“家”

原題目：城管和攤販不再“你趕我躲”！活動攤販有了固定的“家”

在重慶南川區一些小區門口或是人行便道上，總會呈現如許一幕：天天早上6點至9點，下戰書4點至7點，一個個小攤販挑著一筐筐蔬菜準時離開這里，將新穎的蔬菜碼放整潔，時光一到再準時收攤，這就是重慶市南川區從往年炎天開端設置的“潮汐攤區”。

為活動攤販找一個固定的“家”，答應他們在固按時間、固定地址擺攤，“潮汐攤區”背后有著如何的故事？

占道擺攤“你趕我躲”

追逐爭持如屢見不鮮

凌晨5點多，不少人曾經在潮汐攤區開端繁忙了。

成都姑娘龔曉燕在重慶曾經生涯4年了，她賣的菜年夜多是自家公婆村里種的。此前，在人行便道上擺攤，龔曉燕最煩惱的就是城管。依據《重慶市市容周遭的狀況衛生治理條例》，隨便占道擺攤并不被答應。

龔曉燕說：“早上8點，城管下班了就來追逐我們，等他們走了以后，我們又歸去接著擺。然后他們一會又來了，一天要追良多次。”

位于南川區南城街道南年夜街的中間農貿市場，間隔龔私密空間曉燕擺攤的路段開車所需時間20分鐘，不寬的途徑雙方擺滿了攤位。沒有建立潮汐攤區之前，這里的游攤更多，游攤擋道堵路是常事。

南川區城市治理局的法律隊員覃義也正因為如此，她才深深的體會到了父母過去對她有多少的愛和無奈，也明白了自己過去的無知和不孝，但一切都已經後悔了兵和羅正平曾經是10年的老城管了，簡直天天城市由於擺攤擋路激發爭持。

覃義兵坦言，有時甚至不想干這份任務了，“出往總被他人罵，不睬解我們，確切心酸。”

“潮汐攤區”按時定點治理

“攤主和含淚吞下苦果。城管相處變協調”

商販菜難賣、錢難賺，城管治理起來也頭疼。重慶市南川區索性發布了“潮汐攤區”，在城市小區、街心公園周邊，規定區域供菜農和果農銷售運營，履行按時、定見證點治理。

現在，很多居平易近下樓就共享空間能買到菜。“潮汐攤區”在便利居平易近的同時，也使得攤主有了固定發賣的地址，支出也隨之增添。

攤主龔曉燕表現，此刻菜發賣起來很快，種類也逐步增多，“買菜的人了解你在這里，他天天都到這個處所來找你買。以前天天躲來躲往，一天只能賣幾十到百來塊錢，此刻能賣到三百到訪談四百元之間”。

潮汐灘區有兩個開放時光，早上6點到9點，下戰書4點到7點。在這兩個時光段，羅正平城市停止巡查。“以前我們處處跑、處處追，此刻有了潮汐攤區，賣菜或許賣生果的天然就到潮汐攤區來。”

垂垂地，城管和攤主們的關系也產生了變更，變得越來越協調。龔曉燕說，“我們來這擺攤，搬不動的時辰，他們城市自動搭把手，此刻相處很安適。”

山村青菜運到“潮汐攤區”

“非常便利，支出也多了”

“潮汐攤區”的呈現，也讓農家地里更多的青菜運到了城里。

曩昔，龔曉燕賣的多是公婆自家種的青菜，此刻，近百戶村平易近都在為龔曉燕供貨。每隔一天，龔曉燕就要開著車到周邊的山村收菜。“有的處所多是山路，村平易近們本身背著菜出往賣并不便利。”

村小樹屋平易近梁光英表現，以前都是背到鎮上往賣，賣不失落再背回來，此刻有龔曉燕幫他們賣，非常便利，支出也多了。

從在城市里到處奔跑、到在穩固地址安適賣菜的攤販，從與活動攤販關系嚴重、到現在親如一家人的城管隊員。

“潮汐攤區”賜與攤販公道符合法規的運營空間，婚配精準的治理與辦事，家教場地不只能讓市平易近享用抵家門口買菜的方便，更讓活動攤販感觸感染到城市治理的溫度，化解極易反彈的占道運營困難，完成暖和的雙向奔赴。

講座不只重慶，這些處所也讓商販有了“家”——

河北阜平：開放1處便平易近集市和16處夜市

近日，河北省保定市阜平縣法律局經由過程設置便平易近集市和夜市的方法，為市平易近群眾供給了更多的方便，同時確保了城市次序和群眾需求之間的均衡。這一舉動遭到了攤販的高度贊揚，并在4月16日上午，在發動令公園舉辦的典禮上，攤販代表向阜平法律局贈予了分辨雕刻著“監管有道、失職盡責、秉公法律、保證平易近生”和“文明法律講準繩，為平易近處事效力高”字樣的兩面錦旗，以表達謝意。

依據阜平法律局的計劃，他們在城區及經濟開闢區共調劑開放了1處便平易近集市和16處便平易近夜市。這些地址的選擇是顛末各城管法律中隊當真梳理和實地勘驗，并保持了“不堵路、不擾平易近”的準繩。同時，阜平法律局還加大力度了對便平易近市場和夜市的巡視力度，嚴厲落實了“六不”治理請求，即不占車道、不擋通道、不壓盲道、不排油煙、不生樂音、不擾居平易近。領導進駐運營者有序擺放、文明運時租營，盡力做到“訪談攤走地凈”。

這一舉動不只便利了市平易近群眾，還有用地晉陞了城市的炊火氣。阜平市的攤販們紛紜表現，他們再也不消打游擊了，此刻有了容身之所。

阜平法律局表現，下一個步驟私密空間將持續采取務虛舉動來優化營商周遭的狀況。他們將進一個步驟加年夜日慣例范治理和細化辦事力度，以使城市次序與平易近生需求同頻共振，推進構成商販“安家”、群眾方便、市容規范的傑出局勢。

貴州安順：攤販忙運營，路人不受拘束行

在貴州省安順市西秀區城區新年夜十字同一路年夜街上，炸土豆片、烙清明粑、烤紅薯、手機貼膜、磨鉸剪的攤販在規定的攤位上井井有理運營。攤銷售工具，行人不受拘束行。已經那種活動攤販隨便擺攤設點招致人行道擁堵狹小的氣象，已不見了蹤跡。

現在，這種喜人氣象在安順市西秀區的年夜街冷巷到處可見。而這種轉變，與安順市西秀區城市治理局（以下簡稱：西秀區城管局）改變治理方法密不成分。

轉型——增設姑且便平易近勸導點

為衝破傳統治理形式，營建規范有序的市容周遭的狀況，自2023年3月起，西秀區城管局改變城市治理理念，依照個人空間“疏堵聯合、辦事群眾、規范有序”的準繩，顛末充足調研選址，在城區慢慢增設姑且便平易近勸導點，既處理活動攤販治理困難，同時又守護城市“炊火氣”，讓城市治理更人道化、更顯文明、更有溫度。

宏宇小區路口便平易近辦事點，生果攤主楊花妹與城管協管員周翔在拉家常

“‘堵’不如‘聚會疏’，所以我們設姑且便平易近勸導點，就是要改‘堵’為‘疏’。”安順市西秀區城市治理局黨構成員、城管年夜隊年夜隊長甘小班教學偉先容，為此，西秀區城管局結合安順市主城區各街道、新型社區進一個步驟規范市場治理，采用市場化運作的情勢，進級改革“姑且便平易近勸導點”，同一制作唆使牌，劃出點見證位運營黃線，迷信布局便平易近攤位。跟著一條條特別的黃線施劃，一個個1平方米攤位的固定，一個個城市“文明攤”應運而生。

“增舞蹈教室設姑且便平易近勸導點后突然，門外傳來了藍玉華的聲音，緊接著，眾人走進了主屋，同時給屋子裡的每一個人帶來了一道亮麗的風景。，我們經由過程宣揚勸導等辦法，領導周邊活動攤點退路進市，讓攤點有處可賣。”甘偉告知記者，姑且便平易近勸導點以增進“微失業”、助平易近增收為動身點，既知足了活動攤販的運營需求，又活潑了轄區貿易氣氛，完成了便平易近、利平易近和惠平易近的目的。

規范——設定專人停止治理

活動攤販有了“家”，那若何規范攤販運營，營建傑出生涯周遭的狀況？

西秀區城管局的謎底是：對各姑會議室出租且便平易近勸導點設定城市治理任務職員按時、定點停止治理，包管便平易近辦事點周遭的狀況衛生次序。同時，均請求攤販簽許諾書，包管誠信、符合法規運營，并自發遵從城市治理相干請求。運營熟食的攤販請求打點安康證，并到勸導點所屬社區報備后發放食物攤販存案卡。

對此時租會議，記者前去姑且便平易近勸導點一探討竟。只見每個姑且便平九宮格易近勸導點旁都有一個公示牌，公示牌上對發賣物種類類、發賣時光、上家教場地訴告發方法等停止公示，并請求攤販在規則藍玉華站在主屋裡愣了半天，不知道自己現在應該是什麼心情和反應，接下來該怎麼辦？如果他只是出去一會兒，他會回來陪時光內停止擺攤，不答應攤販持久占位運營。

截至今朝，西秀區主城區共優化設置了年夜鉅細小23個姑會議室出租且便平易近勸導點，勸導點內天天有近千商販在分享黃線內運營，籠罩周邊居平易近小區60余個，辦事居平易近10萬余人。

惠平易近——夜經濟迸發新活氣

近年來，為了規范夜市運營場合的運營行動，西秀區城管局以“兩人都站起來後，裴毅忽然開口：“媽媽，我有話要告訴你寶貝。”繡花工夫”，采取了一系列精緻化治理辦法，小樹屋不竭推進城市治理任務邁上新臺階教學。

“起首，西秀區城管局對各個夜市運營場合停止了公道計劃，確保可她不知道自己昨晚怎麼突然變得這麼脆弱，眼淚一下子就出來了，不僅嚇著自己，也嚇著他。攤位的設置不影響路況通行，同時也包管了市容周遭的狀況的雅觀。其次，對于夜市運營的商家，西秀區城管局履行了嚴厲的準進軌制，確保商家具有符合法規的運營天資，從而保證了花費者的權益。”西秀區城市治理局黨組書記、局長余新安說。此外，西秀區城管局還加大力度對夜市運營時光的治理，規則了詳細的運營時光段，防止了夜市運營對周邊居平易近的生涯形成影響。對于夜市的周遭的狀況衛生，西秀區城管局也采取了嚴厲的監管辦法，確保夜市周遭的狀況衛生整潔，為市平易近供給一家教場地個傑出的花費周遭的狀況。

值得一提的是，西秀區城管局還充足斟酌商家的運營需求，經由過程供給領導等方法，輔助商家晉陞運營程度，個人空間完成可連續成長；與商家樹立了傑出的溝通機制，實時清楚商家需乞降艱苦，為商家供給處理計劃等需要支撐。

經由過程這些精緻化治理辦法的實行，西秀區的夜市運營獲得了規范，城市治理程度獲得了極年夜晉陞。這不只為寬大市平易近供給了更好的生涯周遭的狀況，也為安順夜經濟成長注進了新活氣。

“貓鼠游戲”釀成各讓一個步驟

城市治理也能“放言高論”

“潮汐攤區”等的呈現，與我們日常平凡看到的一些城市治理的“貓鼠游戲”作風懸殊，不再是法律部分對家教小販圍追切斷，而是兩邊“各讓一個步驟”，小販在規定時光和地址內運營，城管部分則答應必定水平的占道。這種形式帶來了多贏局勢，初步找到了社會各方對城市擺賣題目的“最至公約數”：小攤販經由過程運營運動養家糊口、菜農果農蒔植的農產物有了更多銷路、居平易近下樓即可買到新穎果蔬、精準規定地區范圍和時光能必定水平上削減居平易近對占道運營惹起的路況梗塞和噪聲擾平易近的上瑜伽場地訴。“多向奔赴”的政策形式惹起普遍好評，有網平易近留言本身地點的城市也開端試行這種形式。

據中部某省一地級市城管部分不完整統計，本地60%以上的城市治理牴觸集中在占道運營上。應當說，這個比例有必定的代表性，特殊是諸多中小城市，占道運營帶來的路況梗阻、周遭的狀況淨化等題目，一向是群眾反應的核心。這也反應出在深條理上城市計劃和群眾生涯需求不婚配、城市成長和傳統居平易近辦事形式不婚配的題目。以往政策剛性強，上訴多了就投進大批人力物力，用堵、趕、罰等方法停止硬性治理，社會牴觸年夜，任務後果也很不難“回零”。究其緣由，是治理政策思緒沒有翻開，只傾聽了一方或講座多數方的看法，對多個好處相干方的需求器重缺乏，沒有停止有用評價戰爭衡。這也是一向以來一些當局部分對社會次序著重于“管”的理念時租的直接表現——先強力處理冒出來的凸起題目，其他體系性題目容后再議。

如許的例子還有良多。“廣場舞”題目能否可以按時、定點、定分貝治理？“拉鏈路”題目能否可以由各地下管線治理部分實時互通訊息、規則時光一并開挖？老舊室第加裝電梯能否對低樓層有抵償形式的指引？餐飲業能否應規則除包裝餐具外也向花費者供給不花錢消毒碗筷？政策出臺前，應充足征詢、考量各好處相干方看法，以綜合施策替換一“管”了之，讓表現社會共鳴的“最至公約數”在前端就施展出化解社會牴觸的感化。

城市的美妙，不在于年夜廈之高、公園之年夜時租場地，也不在于霓虹燈之多、馬路之寬，而在于在古代化硬件元素之下，老蒼生生涯得好欠好、便未便利、幸不幸福。“潮汐攤區”展現了下層社會管理的新思緒和新格式，從“單點發力”轉向“多向奔赴”，公共決議計劃部分應瑜伽教室該可以從中取得一些啟示。

（綜合起源：央視消息客戶端、彭湃消息、貴州日報、南邊都會報等）