眺望·治國尋包養網站理政紀事｜擔好下游重擔 譜寫年夜河新篇

原題目：眺望·治國理政紀事｜擔好下游重擔 譜寫年夜河新篇

◇2019年8月，習近平總書記在甘肅考核時指出，維護母親河是事關中華平易近族巨大回復和永續成長的千秋年夜計。甘肅是黃河道域主要的水源修養區和補給區，要起首擔當起黃河下游生態修復、水土堅持和淨化防治的重擔，蘭州要在堅持黃河水體安康方面先發力、帶好頭。

◇甘肅省深刻貫徹落實黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀，抓好黃河下游水土堅持和淨化防治任務，凸起甘南黃河下游水源修養區和隴中隴東黃土高原區水土管理兩年夜重點，果斷避免生態好轉。

◇“國度出色工程師”稱號取得者徐先英已在甘肅治沙陣線上奮斗近40年。他和甘肅省治沙研討所的同事們連續展開戈壁查詢拜訪，勝利研收回高冷草地沙化防治技巧，有用處理了黃河首曲地域高冷草地沙化防治的要害題目，并為黃河道域生態維護和高東西的品質成長供給了堅實的數據支持。包養網

◇甘肅在全國率先啟動黃河道域生態周遭的狀況及淨化近況查詢拜訪，完成4個水系36條主要干主流進河排口排查，排查河流約6000公里，基礎摸清了甘肅省黃河道域生態周遭的狀況及淨化近況底數。

◇以蘭州和蘭州新區為中間、以蘭州白銀一體化為重點、輻包養網射帶動定西臨夏的一小時焦點經濟圈，是甘肅立異成長的增加極。新動力、新資料、生物醫藥、數字經濟等計謀性新興財產，在黃河之濱蓬勃成長。

◇5年來，甘肅水源修養才能、生態周遭的狀況東西的品質、綜合管理程度、國民生涯品德和綠色成長質效顯明晉陞。推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長是一場攻堅戰，更是一場耐久戰。甘肅將一直保持維護為先，不竭進步生態體系多樣性、穩固性、連續性。

甘肅地處黃河下游，是中漢文明的發源地之一。從青躲高原到黃土高原，黃河在甘肅兩進兩出、彎曲千里。

2019年8月，習近平總書記在甘肅考核時指出，維護母親河是事關中華平易近族巨大回復和永續成長的千秋年夜計。甘肅是黃河道域主要的水源修養區和補給區，要起首擔當起黃河下游生態修復、水土堅持和淨化防治的重擔，蘭州要在堅持黃河水體安康方面先發力、帶好頭。

2020年12月，甘肅省委、省當局印發包養《甘肅省黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃》。2023年10月1日，《甘肅省黃河道域生態維護和高東西的品質成長條例》實行。2023年4月1日，《中華國民共和國黃河維護法》實施。這部江河道域維護標志性法令的出臺，為在法治軌道上推動黃河道域生態維護和高東西的品質成長供給了無力保證。甘肅省也出臺了相干政策律例。

甘肅省深刻貫徹落實黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀，抓好黃河下游水土堅持和淨化防治任務，凸起甘南黃河下游水源包養修養區和隴中隴東黃土高原區水土管理兩年夜重點，果斷避免生態好轉。甘肅保持“重在維護、要在管理”，樹牢下游認識，擔好下游義務，彰顯下游作為，扎實推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長不竭邁上新臺階。

在甘肅省武威市涼州區九墩灘光伏治沙示范園區，工人在光伏板下功課（2023年包養網5月19日攝）。陳斌攝/《眺望》

蓄水涵水增徑流

黃河支流流經甘肅913公里，甘肅是黃河主要的水源修養區、補給區，60%的水來自蘭州以上的河段。為母親河修養好水源，是甘肅的光彩任務。

為黃河修養水源，與本地生態體系密不成分。遼闊的叢林草原、濕地湖泊，植物根系把泥土變作松軟的“海綿”，下雨時吸水修養，無雨時滲出彌補徑流，成為宏大的“蓄水池”。經由過程嚴厲維護，修復由濕地、草地和叢林等組成的天然生態體系，甘肅盡力保證為母親河補水源源不竭。

——以治沙為抓手，連續晉陞水源修養才能。地處甘青川三省接壤的甘肅省甘南躲族自治州，在黃河水源補給、天氣調理、水土堅持、維系生物多樣性等方面施展著不成替換的主要包養網感化。曩昔由于過度放牧等緣由，從黃河首曲到河西走廊，地盤荒涼化、沙化題目曾嚴重影響水源修養才能。

甘肅以治沙為抓手，連續晉陞水源修養才能。編制完成《甘肅省黃河“幾字彎”攻堅戰實行計劃（2023—2030年）》《甘肅省河西走廊—塔克拉瑪干戈壁邊沿阻擊戰實行計劃（2023—2030年）》，將慶陽、平涼等5市28縣歸入黃河“幾字彎”攻堅戰范圍，河西5市20縣（區）所有的歸入河西走廊—塔克拉瑪干戈壁邊沿阻擊戰范圍。2023年9月，由甘肅省林科院編制的《甘肅省防沙治沙計劃（2021—2030年）》取得國度林業和草原局批復。跟著退牧還草、沙化退步草原綜合管理、濕地維護與修復草原鼠害防控等一系列生態維護工程項目標實行，甘南黃河道域生態周遭的狀況逐年改良，生態周遭的狀況退步的趨向得以遏制。

“國度出色工程師”稱號取得者徐先英已在甘肅治沙陣線上奮斗近40年。他和甘肅省治沙研討所的同事們連續展開戈壁查詢拜訪，勝利研收回高冷草地沙化防治技巧，有用處理了黃河首曲地域高冷草地沙化防治的要害題目，并為黃河道域生態維護和高東西的品質成長供給了堅實的數據支持。

“團隊研發的管理技巧不只使本地草地植被蓋度增添了30%以上，還使草場生孩子力進步了近30%，為本地的生態恢復和經濟成長注進了新的活氣。”他說。

第六次全國荒涼化和沙化查詢拜訪成果顯示，甘肅省荒涼化地盤和沙化地盤靜態變更總體呈遞加趨向，面積連續削減、水平連續加重。與2014年比擬，甘肅荒涼化地盤總面積削減26.2麼？”7萬公頃，沙化裴毅不由的轉頭看了一眼轎子，然後笑著搖了搖頭。地盤總面積削減10.45萬公頃。

沙化趨向獲得遏制，林區綠意盎然。甘肅省林業和草原局先容，2023年甘肅省完成領土綠化1343.06萬畝，此中造林401.71萬畝，種草改進包養網941.35萬畝。全省累計扶植國度儲蓄林近7萬畝。

安康的生態體系為水源修養供給了無力支持。數據顯示，甘南境內黃河徑流量包養較十年前增添18.7%。

——有用把持水土流掉，黃土高原建起綠色生態廊道。黃河成“黃”于甘肅，流經黃包養土高原后黃河泥沙量明顯增年夜。隴中隴東黃土高原每年進黃泥沙量占黃河年均輸沙量的26%。

甘肅以隴中隴東黃土高原區為重點，繚繞涇河、渭河、馬蓮河等水土流掉重點區域，實行小流域綜合管理、坡耕地綜合整治、淤地壩扶植等項目，有用把持水土流掉，削減進黃泥沙，定西市安寧區等6縣區被認定為國度水土堅持示范縣。

2023年，甘肅完成水土流掉綜合管理面積876.64平方公里、完成塬面維護面積388.05平方公里，完成坡耕地綜合管理義務254.57平方公里、新建淤地壩106座。黃土高原上建起的綠色生態廊道，有用下降了進黃泥沙量。

甘肅省水利廳廳長牛軍先容，為加大力度對水土堅持的靜態治理，甘肅應用遠感記憶和無人機遠測、變動位置采集體系和現場查詢拜訪等技巧手腕，推行淤地壩長途監控體系籠罩年夜中型壩，摸索展開“水土堅持+年夜數據”試點任務，有用推進守法違規行動高效鑒定和查處。2019年以來，甘肅采用高分遠感監測與無人機高頻次監管相聯合的方式，對全省范圍內2.6萬余個擾動圖斑停止了現場復核，經由過程遠感監管手腕，完成對水土堅持守法違規題目的精準判別，有用破解報酬水土流掉監督工作量年夜的困難。

——體系管理，汗青題目和實際題目同步處理。2021年起，甘肅保持綜合管理、體系管理、泉源管理，在甘南州實行黃河下游水源修養區山川林田湖草沙一體化維護和修停工程。經由過程護山、保水、治湖、擴林、調田、護草、固沙等辦法，修復管理區域內草原藍玉華深吸了口氣，道：“他就是雲音山上救女兒的兒子。”退步、草地沙化、汗青遺留礦山損毀地盤、水土流掉、濕地萎縮、林地退步等重要生態題目。截至今朝，工程修復管理面積11.23萬公頃，水源修養效能穩步晉陞，生態體系穩固性連續加強。

生態惡化后包養網，野活潑物有了更好的家園。甘南州瑪曲縣是工程實行的主要區域，“瑪曲”在躲語中意為“黃河”。現在，不只躲原羚、巖羊、狼、狐貍等頻仍“表態”，牧平易近還屢次發明并拍攝到國度一級重點維護植物、高原旗艦物種雪豹的身影。

甘肅省天然資本廳先容，甘肅將在白銀、平涼等汗青包養遺留放棄礦山面積較年夜區域，實行示范工程展開周全管理；同時在生態區位主要、生態題目凸起、嚴重影響人居周遭的狀況以及主要路況干包養線、河道湖泊沿線區域，加大力度主要點位管理，經由過程集中連片示范管理與主要點位重點管理相聯合的方法，全力推動汗青遺留放棄礦山生態修復管理，恢復地盤效能，晉陞生態體系東西包養網的品質。

包養網甘肅省甘南躲族自治州瑪曲縣城郊的黃河年夜橋四周的沙化退步草場曾經復綠（2023年7月6日攝）。陳斌攝/《眺望》

減負控排保“安康”

甘肅多措并舉連續堅持黃河水體安康，在沿黃九省（區）率先制訂公佈省級黃河道域生態維護和高東西的品質成長條例，為黃河道域生態周遭的狀況高程度維護供給法治保證。

甘肅省生態周遭的狀況廳先容，截至2023年末，黃河道域甘肅段41個國控斷面水質精良比例92.68%，黃河支流出境斷面水質持續8年到達Ⅱ類。

——泉源管理，為母親河“減負”。黃河支流流經甘肅4市州，此中蘭州、白銀都是老產業城市。各地從淨化管理進手，為母親河“減負”。

已經，由于兩岸企業直排產業包養廢水，全長38公里的白銀市東年夜溝成為黃河下游最年夜的重金屬淨化源。2012年以來，白銀市啟動東年夜溝河流重金屬淨化管理工程。處理重金屬重度淨化底泥及產業廢渣82.7萬立方米，固化、穩固化處置輕度淨化底泥45.7萬立方米，清運河流渣滓，恢回生態植被，生態周遭的狀況獲得惡化。

“工程管理極年夜下降了底泥向水體開釋重金屬的總量，如汞的降幅達97.8%。相干辦法增進了河流周邊生態周遭的狀況恢復，保證了黃河水周遭的狀況平安。”白銀市生態周遭的狀況局周遭的狀況迷信研討所所長水清川說。

位于蘭州市主城區下游的蘭州石化公司停運了黃河北罐區及跨越黃河風險品保送管線，關停了一切地下水、地表水取水工程，并對化工污水處置裝配停止進級改革。改革后出水化學需氧量較改革前降落了46.71%。

甘肅印發《黃河道域生態維護和高東西的品質成長淨化防治任務要點》，召開淨化防治專責組任務推動會，傳遞任務停頓、研討處理艱苦題目，安排推進各項義務落實。每月對重點流域水質狀態展開現場溯源，按期召開全省水周遭的狀況情勢剖析調劑會，加年夜對城鎮污水處置廠運轉情形的監視檢討。

為嚴厲把持淨化物排放總量，甘肅樹立起以排污允許為焦點的固定源治理軌制，從泉源上規范排污行動。今朝，甘肅累計核發黃河道域排污允許己的師父，為她竭盡所能。畢竟，她的未來掌握在這位小姐的手中。 .以前的小姐，她不敢期待，但現在的小姐，卻讓她充滿證3558張，重點治理排污單元1包養271家，連續推動黃河道域進河排污口排查整治。沿黃9市州62座生涯污水處置廠已有57座完成提標改革工程，沿黃30個省級及以上產業園區污水集中處置舉措措施所有的扶植完成。

——構建收集，完成生態周遭的狀況靜態監管。甘肅在全國率先啟動黃河道域生態周遭的狀況及淨化近況查詢拜訪，完成4個水系36條主要包養網干主流進河排口排查，排查河流約6000公里，基礎摸清了甘肅省黃河道域生態周遭的狀況及淨化近況底數。

臨夏回族自治州是生態周遭的狀況部斷定的黃河道域進河排污口排查整治試點地域。本地緊盯“排查、監測、溯源、整治、監管”五年夜環節，全籠罩展開摸排，精準制訂整治計劃，強化日常監視治理。常態化監管下，2021年至2023年黃河支流臨夏段出境水質持續三年到達Ⅰ類。

甘肅還積極構建全省黃河道域生態周遭的狀況監包養測收集系統。103個周遭的狀況空氣東西的品質主動監測站、87個水周遭的狀況監測斷面及26個水質主動監測站、1402個泥土周遭的狀況東西的品質監測點位和2052個聲周遭的狀況東西的品質監測點位，完成對黃河道域生態的靜態監管。

甘肅不竭完美生態周遭的狀況監測與監控數據采集、傳輸、審核機制，經由過程對相干數據的剖析研判，能更正確地清楚以後近況與變更趨向，并采取針對性辦法推進周遭的狀況東西的品質連續改良。

生態周遭的狀況監測收集為協同推進減污、降碳、擴綠等相干任務供給了無力支撐。為晉陞數據靠得住性，甘肅保持“保真”“打假”雙向發力，重辦監測數據故弄玄虛行動，組織對周遭的狀況東西的品質監測主動站運維東西的品質、基本保證和報酬攪擾等情形展開監視檢討，全力保證監測數據“真、準、全、快、新”。

——協同推動，下好跨界整治“一盤棋”。配合抓好年夜維護，協同推動年夜管理，以全局思想共促母親河安康，是甘肅省在黃河道域上做的重點文章。

甘肅省生態周遭的狀況廳副廳長白志紅先容，甘肅加速推動黃河道域蘭西城市群六個方面熟態扶植重點項目扶植，積極摸索樹立黃河道域橫向生態抵償機制，省內流域橫向生態抵償機制拓展到12個市18個縣，與四川、寧夏、青海樹立黃河道域省際橫向生態抵償機制，與周邊5省區樹立和推動生態周遭的狀況維護聯防聯控聯測任務機制。

青海是與甘肅樹立機制的省區之一。兩省山川相連，曩昔曾產生過跨界流域水淨化事務。近年來，兩邊加大力度交通一起配合，有用預防跨界流域突發水淨化包養網事務、妥當處置膠葛、防范嚴重生態周遭的狀況風險，連續穩固改良黃河支流、湟水、年夜通河、洮河、黑河等跨界河道水生態周遭的狀況東西的品質，聯手下好“一盤棋”。

冬春時節，在黃河及其主流匯流的蘭州市西固區三河口，天鵝、魚鷗、鵲鴨、白骨頂雞、白尾海雕、豆雁、鳳頭潛鴨等浩繁留鳥云集于此。“為共護黃河生態，我們與鄰近的甘肅省永靖縣、青海省海東市簽署聯防聯控協定。流域水質晉陞、周遭的狀況惡化，是大師配合盡力的成果。”蘭州市生態周遭的狀況局西固分局副局長白忠亮說。

甘肅尕海則岔國度級天然維護區管護中間尕海維護站站長噴鼻毛吉 (左二）和同事在維護區內巡護（2023年7月7日攝）。陳斌攝/《眺望》

我國西部主要的煉化生孩子基地——中國石油蘭州石化公司保持把科技立異作為推進企業成長的焦點動力，助力老煉化基地不竭開釋高東西的品質成長潛能。圖為蘭州石化公司橡膠運轉部的生孩子裝配（2023年2月22日攝）。陳斌攝/《眺望》

向綠向美譜新篇

為使黃河成為造福國民的幸福河，甘肅安身資本天賦和區位上風，繚繞國度所需、甘肅所能、將來所向，深刻實行強科技、強產業、強省會、強縣域的“四強”舉動，以重點地域和要害範疇為衝破口，推進綜合實力和成長東西的品質全體躍升，全力推動黃河道域向綠色成長動能改變。

——生態引領、聚新向綠，黃河下游財產高東西的品質成長。甘肅全力打造全國主要的乾淨動力及新資料基地、古代冷旱特點農業窪地、“一帶一路”開放關鍵和西部生態平安樊籬。

以蘭州和蘭州新區為中間、以蘭州白銀一體化為重點、輻射帶動定西包養臨夏的一小時焦點經濟圈，是甘肅立異成長的增加極。新動力、新資料、生物醫藥、數字經濟等計謀性新興財產，在黃河之濱蓬勃成長。

位于蘭州市七里河區的甘肅天辰輻照科技無限義務公司聚焦輻照範疇，在農業育種、蔬菜生果保鮮、中藥生孩子滅菌、新資料等範疇均有涉足。“我們連續加大力度和科研院所的一起配合，積極自立開闢核技巧利用項目。兩年來，共停止迷信試驗100余次，科研支出比重已占到了總支出的41%。”企業擔任人先容。

反動老區慶陽積極打造“東數西算”年夜數據財產集群，一系列支撐政策和保證要素密集出臺。1.5萬架機柜上架運轉，構成算力範圍5300P（1P約等于每秒1000萬億次的盤算速率），智能算力消納到達100%。

放眼河西走廊，宏大的風機與連片的光伏板源源不竭地生孩子著乾淨動力。本年一季度，甘肅省外送電量125.31億千瓦時，同比增加21.27%，此中新動力外包養送電量51.58億包養千瓦時，同比增加20.15%，新動力外送範圍居全國第二，助力全國動力乾淨低碳轉型。

——幸福引領、添美加彩，黃河之畔開啟“美顏”形式。在黃河穿城而過的蘭州包養，黃河已成為人們休閑的好往處，城河相融新畫卷正在繪就。最美是薄暮時分，面前年夜河奔騰，了望云蒸霞蔚，人們在河畔結伴活動，活氣迸發。

黃河之濱的雁灘公園修葺一新，數百米長的月季墻成為市平易近游客的打卡地。周末薄暮，舞臺搭建，不雅眾滿滿，年青人彈吉他、吹口琴、歌聲飛揚。這里與黃河故道、讀者團體、敦煌研討院、蘭州畫院等文旅資本一并構成的文明街區，讓人們領略著蘭州黃河文明的多彩斑斕。

“一邊跑步，一邊享用面前黃河景致線的美景。看著母親河滔滔東往，氣度掃蕩。”本年5月，來自青海的馬拉松喜好者王元元在跑完蘭州馬拉松賽時感歎地說。

蘭州市近年來完美黃河風情線基本舉措措施扶植，重點實行了打造沿河健身步道輪迴圈，給寬大市平易近和游客供給集健身、游覽、不雅光等效能為一體的優質出行通道，配套實行景不雅照明、憩息辦事舉措措施、生態恢復、綠化醜化等工程，經由過程對沿線5座黃河橋梁、山體建筑輪廓線、綠化景不雅帶等幾十個節點的亮化，打造出了黃河兩岸“一橋一景、一點一景”的夜間景不雅，成為蘭州游玩一張靚麗的手刺。

——弘揚文明，壯根鑄魂，黃河生態價值底蘊更深摯。黃河是中華平易近族的母親河，黃河文明是中漢文明最具代表性、最具影響力的主體文明之一。地處黃河下游的甘肅，見證了中華平易近族多元一體魄局的構成和工具方文明交通互鑒的汗青過程。

依托甘肅得天獨厚的地區上風和資本天賦，繚繞“中漢文明探源工程”和“考古中國”等嚴重項目，考前人員展開了人類來源與演變、農業來源與分散、文明來源與傳佈、國度來源與成長、平易近族來往交通融合等系列任務，為挖掘黃河文明、講好黃河故事奠基了堅實基本。

基于對黃河文明包含的人文、生態和經濟價值的深刻發掘，甘肅編制出臺了《甘肅省黃河文明維護傳承弘揚計劃》，集中打造黃河下游文明發源維護展現窪地、中華平易近族配合體構建示范窪地、黃河文明交通互鑒立異示范窪地、新時期白色文明傳承弘揚窪地、西部生態文明扶植示范窪地。

2023年7月，隨同《黃河國度文明公園扶植維護計劃》的出臺，強化文明遺產維護傳承、深化黃河文明研討挖掘、晉陞周遭的狀況配套辦事舉措措施、增進黃河文明游玩融會、加大力度數字黃河聰明展示等方面的任務進一個步驟向深向實。

“我們正在測驗考試激活更多的汗青password，從中吸取文明氣力，經由過程扎實的研討結果提醒中漢文明的積厚流光。”甘肅省文物考古研討所所長陳國科說。

甘肅省委書記胡昌升近期在調研黃河道域生態維護和高東西的品質成長任務時說，5年來，全省高低深刻進修貫徹習近平總書記主要講話精力，推進包養水源修養才能、生態周遭的狀況包養網東西的品質、綜合管理程度、國民生涯品德和綠色成長質效顯明晉陞。推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長是一場攻堅戰，更是一場耐久戰。甘肅將一直保持維護為先，不竭進步生態體系多樣性、穩固性、連續性。

（文|《眺望》消息周刊記者 向清凱 姜偉超 張玉潔）

（《眺望》2024年第37期）