德國科研機構協同立異組織水電行形式研討

中國網/中國發展門戶網訊 不斷變革的科學研討范式和日益增強的學科穿插融水電網會趨勢進步了科技創新的難度，加深了科技創新的復雜度，加速了科技創新的速率，對傳統單一主體的科技創新信義區 水電形式提出了全新挑戰。協同創新逐漸成為“年夜科學”時代科技發展的必定選擇，也成為創新型國家開展科技創新活動的主要趨勢。

我國當局、高校、科研機構、企業等科技創新主體在協同創新組織方法方面進行了積極摸索和實踐，發展了創新聯合體、新型研發機構、聯合研發平臺、產業技術創新戰略聯盟等新形式，并獲得了顯著成績。但與發達國家比擬，我國的協同創新組織形式還存在不少弊病，協同創新的廣度、深度、後果和耐久性無限，沒無形成基于好處驅動的協同創新長效機制。若何將科技創新主體有用協同起來，以最優化的組織形式進行創新，對于我國衝破關鍵焦點技術、加速實現創新驅動發展、推動高程度科技自立自強具有主要意義。

德國作為科技創新強國，其科技創新體系具有獨特優勢，各創新主體定位清楚、分工明確，構成了彼此一起配合的協同創新關系。德國四年夜科研機構——馬克斯-普朗克科學促進會（MPG，以下簡稱“馬普學會”）、弗勞恩霍夫協會（FhG）、萊布尼茨科學聯合會（WGL）、亥姆霍茲聯合會（HGF）作為德國科技創新體系中主要的戰略科技氣力，在創新鏈上各司其職，在關鍵技術攻關方面體現了協同創新的組織特征并獲得顯著成效。本研討以德國四年夜科研機構協同創新組織形式為研討對象，從協同創新目標、一起配合機構、組織機制、出資方法、當局感化和一起配合成效等方面，剖析德國四年夜科研機構協同創新的做法和經驗，為我國在主要科技領域的協同創新組織建設供給參考。

協同創新理論相關研討

隨著創新理論的不斷發展，協同創新的思惟也慢慢興起。20世紀70年月，德國物理學家赫爾曼·哈肯（Hermann Haken）系統性地提出了協同理論，認為協同是系統中各子系統的彼此協調、一起配合或同步的聯一起配合用及集體行為，結果產生1+1＞中正區 水電2的協同效應。2005年，american麻省理工學院學者彼得·格勒（Peter Gloor）最早給出協同創新的定義，即“協同創新是由自我激勵的人員組成網絡小組，構成集體愿景，借助網絡交通思緒、信息及任務狀況進行一起配合，實現配合的目標”。我國關于協同創新的研討始于20世紀90年月末的產學研協同創新。今朝，國內學者廣泛認為協同創新是指分歧創新主體以一起配合各方的配合好處為基礎，以資源共享或優勢互補為條件，公道分工，通過創新要素有機共同，經過復雜的非線性彼此感化，產生單獨要素所無法實現的整體協同效應的過程。協同創新作為一種復雜的創新組織方法，具有整體性、層次性、系統性、復雜性、動態性、集約性、學習性、有機性、自組織性等特征。

協同創新的組織方法具有多樣性，國內一些學者對此進行了分類并給出分類依據。例如，2004年，李焱焱等依據創新主體感化的差異，將產學研一起配合分紅當局主導型、企業主導型、高校與科研機構主導型、配合主導型4種形式：當局主導型又分為當局指令型和當局推動型2種情勢；企業主導型包含委托開發、一起配合開發、共建研討機構3種情勢；高校與科研機構主導型包含技術轉讓和專利出售等情勢；配合主導型以好處為紐帶，一起配合各方在同等位置下發揮各自優勢，配合促進技術創新和市場開發，共擔風險，共享好處。2012年，魯若愚等從創新主體一起配合的緊密水平，將產學研一起配合劃分紅技術轉讓、委托研討、聯合攻關、內部一體化、共建基地、共建實體6種形式：技術轉讓的常見情勢是高校與科研院所出讓技術，企業受讓技術；委托研討是指企業作為委托方將研討任務委托給高校、科研院所等學術機構進行研討的一種行為；聯合攻關的形式多以科研課題為載體、以課題組為依托，由產學研各方一起配合進行研討開發；內部一體化的典範情勢是高校或科研院所開辦企業，通過組織創新的方法將科研活動與現實經濟相聯系；共建基地和共建實體2種情勢是指產學研各方配合投進，組建聯合研發機構、聯合實驗室等科研基地或研發實體。2015年，王章豹等根據協同創新組織層次和緊密水平將產學研協同創新分為項目式、共建式、實體式、聯盟式和虛擬式5種組織形式：項目式包含技術轉讓、委托研討、協同攻關3種情勢；共建式的具體情勢有共建研發基地、共建協同創新中間和共建高科技園區3種情勢；實體式分為以高校科技企業為典範的內部實體形式和產學研各方組建法人經濟實體的內部實體形式2種情勢；聯盟式以產業技術聯盟為代表，可分為行業性產業技術聯盟、區域性產業技術聯盟和跨行業跨地區產業技術聯盟3種情勢；虛擬式則是指借助現代網絡技術樹立起的網絡化虛擬組織情勢，有產學研虛擬一起配合教導和虛擬研發平臺等情勢。

之前文獻的研討視角多集中在產學研協同創新的組織形式，強調當局的引導感化和企業的焦點位置，較少研討關注處于創新鏈分歧環節的科研機構協同創新的組織形式，本研討嘗試以德國四年夜科研機構的多種協同創新組織形式為例，從創新鏈視角剖析科研機構在協同創新中的感化。

德國科研體系及四年夜科研機構的定位

德國科研體系由高校、科研機構和企業3個板塊組成。高校從事廣泛的研討，在基礎理論研討、應用研討、人才培養等方面發揮著很是主要的感化；以馬普學會、弗勞恩霍夫協會、萊布尼茨科學聯合會、亥姆霍茲聯合會為代表的非營利性科研機構是德國基礎和前沿領域研討的主要科研氣力，是國家戰略性重點研討項目標重要承擔者；企業重要開展基于本身發展需求的應用研討，是產品技術創新的主力軍。

在德國科研體系中，四年夜科研機構最具代表性，其是在二戰后的建制化發展是德國科研實力疾速復蘇的關鍵原因。它們作為德國科研體系的主要組成部門，在研討定位上各有側重，構成了分工明確、統籌互補的有機體系，配合培養了德國解決嚴重、復雜性科學挑戰的重要陣地。

馬普學會。馬普學會成立于1948年，重要從事天然科學、生物科學和人文社會科學領域的前沿基礎研討和跨學科創新，是德國獲得諾貝爾獎最多的科研機構，科研活動采用學術帶頭人（PI）制，約90%的經費來自德國聯邦當局和州當局的機構式資助。

弗勞恩霍夫協會。弗勞恩霍夫協會成立于1肯定有問題，裴母想。至於問題的根源，無需猜測，80%與新婚媳婦有關。949年，為發展面向企業需求的應用性科研而樹立，是德國也是歐洲最年夜的應用研討機構，科研活動以委托科研為主，經費70%來自當局和企業委托的項目，30%來自德國聯邦當局和州當局的機構式資助。

萊布尼茨科學聯合會。萊布尼茨科學聯合會成立于1995中山區 水電行年，是擁有眾多研討實體的綜合性科研機構，重要從事社會、經濟和生態等面向應用的基礎研討，約70%的經費來自德國聯邦當局和州當局的機構式資助。

亥姆霍茲聯合會。亥姆霍茲聯合會成立于1995年，是德國最年夜的科研機構，以國家中長期性科研任務目標為導向，借助年夜型設備和科研設施在安康、動力中正區 水電行、地球與環境、關鍵技術、物質、航空航天與路況6個領域開展年夜科學研討，科研活動采用項目制，約70%的經費來自德國台北 水電行聯邦當局和州當局的機構式資助。

隨著科學技術生產所需的知識和技巧日益復雜多樣，德國四年夜科研機構在各自分工的基礎上，積極整合內內部創新資源，通過樹立創新效力更高的協同創新形式，實現智力上、方式上和學科間的資源共享和優勢互補，晉陞科研創新才能，促進科技進步和交通。

德國四年夜科研機構協同創新組織形式

德國四年夜科信義區 水電行研機構協同創新的組織情勢多樣，按一起配合組織結構的松散水平分為項目型、集成型、戰略聯盟型、平臺型和網絡型共5種組織形式。

項目型組織形式

項目型組織形式是一種動態、可擴展、靈活的一起配合形式，其組織結構緊湊，參與者之間的科研一起配合親密度高，治理快捷靈活，協同效力高效，一起配合研討項目聚焦具體科學問題。該形式的典範案例是馬普學會和弗勞恩霍夫協會聯合發起的一起配合計劃（圖1）。

一起配合目標。馬普學會和弗勞恩霍夫這對我女兒來說很不對勁，這些話似乎根本不是她會說的。協會自2005年起應用各自的焦點競爭力，在基礎研討和應用研討的穿插領域一起配合開發具有應用潛力的新技術，將一流的基礎研討結果轉化為創新應用；通過2個或以上的馬普學會下屬研討所和弗勞恩霍夫協會下屬研討所一起配合完成項目，實現各自無法獨立完成的科研目標，填補創新鏈中的缺口。

組織機制。馬普學會和弗勞恩霍夫協會的一起配合項目采用內部招標、內部競爭、聯合評審、聯合資助的方法，一起配合項目刻日為3—4年。項目采用多級評審機制，先由馬普學會和弗勞恩霍夫協會各派出3位所長組成評審委員會作出書面預選，之后邀請約5個項目組做項目陳述。馬普學會主席和弗勞恩霍夫協會主席在評審委員會表決結果的基礎上作出能否資助的最終決定，每年共同意2—4個新項目。馬普學會和弗勞恩霍夫協會每年投進400多萬歐元支撐一起配合項目。

當局感化。德國聯邦當局和州當局為馬普學會與弗勞恩霍夫協會一起配合的持續與深化供給資金和軌制保證。2005年，德國聯邦當局和州當局締結《研討與創新公約》，在該公約框架內，德國聯邦當局和州當局通過持續增添包含德國四年夜科研機構在內的非高校科研機構的預算，保證對非高校科研機構的經費投進，加強其在德國科研體系中的位置。各科研機構在經費穩定增長的保證下承諾采取更多辦法來進一個步驟晉陞科學研討的質量，辦法之一就是深化科研機構之間的一起配合，縮小基礎理論研討和應用之間的差距。

一起配合成效。一起配合計劃自2006年實施以來，馬普學會和弗勞恩霍夫協會共投進約0.58億歐元、資助項目55個。這些項目涵蓋主題廣泛，分布在生物技術、醫學、微電子、催化研討、量子物理、信息通訊、資料、動力等主要技術和具有經濟意義的領域，實現了新型無稀土磁性資料、雙梳光譜技術、阿秒級極紫外光脈沖激光器等技術創新。

集成型組織形式

集成型組織形式表現為一種集成化組織，這種集成是從整體及戰略角度出發，打破以單一機構為主體的疏散組織形式，將具有分歧效能的組織要素集成為一個有機整體，目標是通過彼此補充，使組織體的效信義區 水電能發生質的突變，晉陞整體解決計劃的供給才能和綜合競爭優勢，縮小整體效應。該形式的典範案例是弗勞恩霍夫協會與萊布尼茨科學聯合會一起配合組建的德國微電子研不知不覺中答應了他的承諾。 ?她越想，就越是不安。討工廠（圖2）。

一起配合目標。2017年，弗勞恩霍夫協會下屬的11家研討所和萊布尼茨科學聯合會旗下的2家研討所配合制訂并啟動了跨地區的微電子與納米電子研討項目——德國微電子研討工廠；其目標是通過跨區域一起配合方法將科研與應用、科研與加工、科研與生產親密結合起來，在基礎研討和客戶特定的產品開發之間架起橋梁，向科學和工業領域的用戶供給新技術和覆蓋完全創新鏈的一站式、高成熟度的解決計劃，推動德國甚至歐洲的半導體和電子工業的發展。

組織機制。德國微電子研討工廠將2家機構共13個研討所的2 000多位科研人員以及技術研發設備統籌組織，研討重點集中在“硅基技術”“復合半導體”“異質整合”“設計、測試及靠得住性”4個未來技術領域。此外，德國微電子研討工廠通過“微波和太赫茲”“電力電子”“互補型金屬氧化物半導體電路的設計、制造和系統集成”“光電系統”“傳感器系統”“微機電系統執行器”6個技術平臺，整合從系統設計到測試的整個技術價值鏈上的相關才能，為客戶供給整體解決計劃。德國微電子研討工廠在柏林設立了辦事處，負責協調組織德國微電子研討工廠的業務活動和發展戰略，辦事處人員包含德國微電子研討工廠負責人，中山區 水電4位技術領域經理負責規劃技術領域的長期發展標的目的，若干項目經理負責聯絡產業界客戶并對接應用性課題，以及一支傳播團隊負責宣傳和市場營銷。

當局感化。德國微電子研討工廠是德國聯邦當局在泛歐計劃“歐盟配合好處重點項目”（IPCEI）框架下的配套舉措，是兩德統一以來德國當局對微電子研討的最年夜投資。德國聯邦教導與研討部為德國微電子研討工廠的研發項目與基礎設施建設資助總額約4億歐元，此中，首批實驗設備的更換新的資料和擴建約3.5億歐元，弗勞恩霍夫協會獲得約2.8億歐元、萊布尼茨科學聯合會獲得約0.7億歐元。

一起配合成效。德國微電子研討工廠作為歐洲最年夜的跨地區微電子研發聯盟，是世界智能系統領域規模最年夜的技術和知識產權團隊，其在通訊和傳感技術領域對太赫茲技術的開發為德國勝利實施“工業4.0”、數字化及解決資源效力等未來問題作出了主要貢獻。

戰略聯盟型組織形式

戰略聯盟型組織形式是一種戰略性、松散的長期一起配合形式，由2個或2個以上具有配合戰略好處的組織組成。該組織形式強調一起配合各方作為統一整體，在選定的領域配合應用資源進行開發并占領市場，從而實現增強競爭優勢、晉陞整體顯示度的最終戰略目標。該組織形式的典範案例是由馬普學會、弗勞恩霍夫協會和亥姆霍茲聯合會旗下的德國航空航天中間（DLR）等科研機構聯合多個德國有名年夜學配合發起的慕尼黑量子谷計劃（圖3）。

一起配合目標。2021年，馬普學會、弗勞恩霍夫協會、德國航空航天中間、巴伐利亞科學院（BAdW）、慕尼黑工業年夜學（TUM）、慕尼黑年夜學（LMU）和埃爾朗根-紐倫堡年夜學（FAU）共7家機構配合發起慕尼黑量子谷計劃。該計劃的目標是在未來10年內使慕尼黑成為全球擁有最先進量大安 區 水電 行子科學和技術的地區之一，幫助德國在量子技術領域獲得領先位置。

組織機制。慕尼黑量子谷從研討、開發、人才3個方面深刻摸索量子科學和技術，具松山區 水電行體辦法包含：量子計算與技術中間承擔建造和運行超導量子計算機、基于離子和原子量子比特的量子計算機。此中，馬普學會下屬的馬普量子光學研討所和光物理研討地點量子模擬器、光學晶格中的冷原子、里德伯原子、量子信息處理和量子多體物理方面以開創性的基礎研討結果為量子技術奠基基礎；弗勞恩霍夫協會重要在量子計算的平安性、穩健性和優化3個領域開展與量子計算相關的軟件問題研討，并接收了系統關鍵部件的工程、制造和系統集成化等任務，從軟件和硬件2個方面周全參與慕尼黑量子谷；德國航空航天中間在優化把持理論和量子算法方面發揮專業優勢，針對分歧的硬件系統和算法，對量子比特的水電優化把持進行數值優化，開發軟硬件全棧式量子計算機。量子科技園為慕尼黑量子谷的研討與產品開發供給需要的技術基礎自己的愚蠢讓多少人曾經傷害過，多少無辜的人為她失去了生命。設施和生產設施。馬普學會半導體實驗室與弗勞恩霍夫協會下屬的微系統和固態技術研討所的基礎設施要素將整合到量子科技園中，為量子技術研發和結果轉化供給最先進的設施和設備。組織學術教導和產業界人員培訓。馬普學會的兩個博士課程“馬普量子科學大安區 水電與技術國際研討生院”和“馬普光物理學國際研討生院”為博士生供給高程度的培訓；馬普學會科研結果轉化機構馬普創新無限公司和弗勞恩霍夫協會風險投資部開展針對科研人員的培訓任務和咨詢服務，進步科研人員的專利意識。慕尼黑量子谷樹立了一套精簡的組織治理結構，7家一起配合機構以“注冊協會”的法令情勢成立了慕尼黑量子谷注冊協會（慕尼黑量子谷e.V.），負責指導和協調慕尼黑量子谷的任務，整合并分派資源。德國聯邦當局、巴伐利亞州當局和工業界代表組成監事會，監督慕尼黑量子谷e.V.的任務。

當局感化。慕尼黑量子谷是巴伐利亞州發展量子科技的焦點氣力，巴伐利亞州當局在“巴伐利亞高科技議程”框架下為慕尼黑量子谷供給了總計3億歐元的資金。同時，慕尼黑量子谷作為德國聯邦當局“未來計劃”的一部門，獲得了德國聯邦教導與研討部和聯邦經濟部0.8億歐元的資助。此外，慕尼黑量子谷還與量子技術領域的企業一起配合，獲得產業界的資助。

一起配合成效。慕尼黑量子谷在成立第1年就獲得了相當年夜的進展，爭取到了德國聯邦當局經價格于實現量子計算機演示器和量子軟件的應用。巴伐利亞州當地及其他地區的企業和學術機構，包含國際科研機構和相關協會等，與慕尼黑量子谷開展一起配合的興趣日益濃厚，如與慕尼黑量子谷設立人員間的一起配合交通項目等。此外，慕尼黑量子谷在創建跨學科生態系統方面也發揮了先鋒感化，研討人員數量從成立之初的200位幾乎翻了一倍。這是在全球量子技術研討劇增，難以招募研討人員佈景下對慕尼黑量子谷內部及周圍量子生態系統吸引力的認可。

平臺型組織形式

平臺型組織形式由一個牽頭單位和多個一起配合伙伴配合構建，旨在樹立一個開放、動態的協同平臺，通過平臺的開放性實現資源的有用整合和一起配合，一起配合伙伴在平臺構建發展的過程中有較強的流動性，平臺上每個一起配合伙伴的優勢互為補充，彼此促進，使平臺釋放宏大能量，配合創建“共創共贏”的生態。平臺型組織形式凡是采取“平臺—子平臺”的組織結構，根據業務分工設置分歧的子平臺，典範案例是2016年馬普學會在人工智能領域主導發起的網絡谷項目（圖4）。

一起配合目標。網絡谷由來自德國當局、科學界和工業界的12個一起台北 水電 行配合成員配合參與，一起配合成員包含：巴登-符騰堡州當局（BaWü）；馬普學會下屬的馬普智能系統研討所、弗勞恩霍夫協會、斯圖加特年夜學（TU Stuttgart）、圖賓根年夜學（Tübingen U）；american亞馬遜公司（Amazon）、德國巴伐利亞發動機制造廠股份無限公司（BMW），努力于汽車概念及技術研發的工程技術服務的德國艾爾維公司（IAV）、德國梅賽德斯-奔馳集團股份公司（Benz）、德國保時捷公司（Porsche），從事汽車與智能路況技術、工業技術、水電師傅消費品和動力及建筑技術等產業的德國博世公司（BOSCH），從事全球汽車行業零配件供應的德國采埃孚股份公司（ZF），其目標是創造研討和創業生態，打造德國“硅谷”。

組織機制。網絡谷跨越斯圖加特和圖賓根2個城市，設置專業知識與人才、經濟開發和社會影響3個子領域。在專業知識與人才領域，馬普學會下屬的馬普智能系統研討所和馬普生物把持學研討所開展人工智能系統的感知、行為和學習方面的基礎研討；馬普智能系統國際研討生院負責培養博士研討生。弗勞恩霍夫學習系統進展中間作為基礎研討和企業之間的連接，開展與制造業和席世勳目光炯炯的看著她，看了一眼就移不開視線。他驚異的神情中帶著難以置信的神色，他簡直不敢相信這個氣質出眾，明服務業相關的研討，幫助中小企業應用現代人工智能的方式。網絡谷在組織治理結構上設有全體年夜會和執行委員會。全體年夜會負責決策網絡谷最最基礎、最重要的發展問題和戰略好處，馬普學會、巴登—符騰堡州當局和企業各占33.3%的選票。執行委員會負責網絡谷正在執行中的項目，由全體年夜會選出的3名成員組成，這3名成員分別是馬普學會代表、巴登—符騰堡州當局和年夜學代表、企業代表。

出資方法。網絡谷由一切一起配合成員配合投資，第1階段投資金額約1.65億歐元。巴登—符騰堡州當局、馬普學會、斯圖加特年夜學和圖賓根年夜學負責出資建設新的研討年夜樓、傳授席位、研討小組、研討生院和其他重要設施，此中巴登—符騰堡州當局作為最年夜資助者，供給了超過1.6億歐元的資助，大安區 水電產業界一起配合成員在2018—2022年共為馬普智能系統研討所、斯圖加特年夜學和圖賓根年夜學的研討小組供給了總計約750萬歐元的支撐并資助了2個基金傳授席位。此外，網絡谷還獲得卡爾蔡司基金會等基金會的支撐。

一起配合成效。網絡谷是歐洲最年夜的人工智能研討組織，在整個德國甚至國際上都享有極高的聲譽，在相關排名中也首屈一指。網絡谷自成立以來，一起配合成員之間的一起配合促進了德國斯圖加特—圖賓根地區人工智能領域生態系統的繁榮與發展，網絡谷地點的巴登—符騰堡州已然成為歐洲和全球機器學習、機器人和計算機視覺的研討與創新中間，其作為焦點熱點地區的勢頭日益明顯。

網絡型組織形式

網絡型組織形式是組織結構最為松散的一種一起配合組織，水電行它在組織情勢上打破了機構和地區的界線，具有多邊性和立體性的特點。結點是網絡型組織的基礎單元，具有決策才能并可獨立完成任務，由組織成員構成。結點以及結點之間的聯結關系構成整個組織。由于該形式的組織結構最為松散，是以網絡型組織有國家的引導和長期資助以使其組織結構堅持穩定，并有一套特定的協調治理體系。該形式的典範案例是德國聯邦當局在2009—2012年間啟動樹立的6個跨地區、跨機構的安康研討中間，分別為德國癌癥轉化研討聯盟（DKTK）、德國沾染研討中間（DZIF）、德國血汗管疾病研討中間（DZHK）水電、德國肺病研討中間（DZL）、德國神經退行性疾病中間（DZNE）和德國糖尿病研討中間（DZD），這些安康研討中間針對糖尿病、沾染疾病、癌癥、神經退行性疾病、肺病和血汗管疾病開展轉化醫學研討（圖5）。

一起配合目標。安康研討中間的一起配合成員來自豪學和年夜學外的醫學研討機構，一起配合成員的科學專業知識在醫學創新鏈上呈現互補性，目標是在全國范圍內將常見疾病領域的研討氣力集中起來，創建國家衛生研討網絡，進步研討質量，加速研討結果從實驗室到醫療服務的轉化過程。年夜學醫學院和年夜學附屬醫院。作為安康研討中間的焦點成員，年夜學醫學研討機構將科學研討、教學活動與醫療實踐融會起來，并聯合其他醫院，以達到安康護理研討、公共衛生研討及臨床試驗所需的足夠數量患者。德國聯邦研討機構。羅伯特·科赫研討所、聯邦藥品和醫療器械研討所等德國聯邦研討機構在臨床試驗監管和公共衛生領域供給需要的專業知識。德國四年夜科研機構。作為安康研討中間主要一起配合成員，德國四年夜科研機構從事與其定位相符的基礎研討和面向產業與應用的研討。馬普學會以天然科學理論為基礎，通過對發病緣由和發病機制開展深刻的基礎研討，解決醫學和臨床任務中發現的科學問題；弗勞恩霍夫協會以醫學應用為導向，通過創新醫療產品和醫療技術為醫療安康領域的各種問題開發現代化解決計劃；亥姆霍茲聯合會開展以疾病為導向的醫學基礎研討和應用研討，對癌癥、神經系統疾病、血汗管與代謝疾病、沾染疾病產生的緣由及其診斷、治療與預防進行剖析和研討；萊布尼茨科學聯合會從生物差異性、環境影響、生涯方法等研討標的目的出發，為探討人類安康奧秘作出貢獻。

組織機制。安康研討中間以“任務組—任務站點”的雙層結構開展科研活動，任務組分為科學任務組和臨床任務組，一起配合成員通過參加任務組參與安康研討中間的研討活動。地輿空間上相鄰的任務組又聯合組成任務站點，配合完成安康研討中間的研討任務，每個安康研討中間的任務站點數量凡是為5—9個。例如，德國沾染研討中間聯合了德國35家年夜學和年夜學外的醫學研討機構，其一起配合成員數量在一切安康研討中間中最多，在新興傳染病、艾滋病、免疫受損宿主沾染、結核病、肝炎等9個研討領域設立了共49個任務組，組成了漢堡—呂貝克—博爾斯特爾、漢諾威—布倫瑞克、波恩—科隆、吉森—馬爾堡—朗恩、海德堡、圖賓根、慕尼黑共7個任務站點。安康研討中間在組織治理上設有決策、治理、監督和決策咨詢等部門，全體年夜會是最高權力機關，一切一起配合成員通過全體年夜會決策安康研討中間研討戰略、經費應用、人事錄用等嚴重事項。

當局感化。安康研討中間是在“德國聯邦當局安康研討框架計劃”下樹立的，由聯邦當局和州當局依照90∶10的分攤比例長期資助。每年德國聯邦當局和13個州當局對安康研討中間的資助約為2.7億歐元。

一起配合成效。安康研討中間將基礎研討和臨床研討勝利地捆綁在一路，為加速研討結果向醫療服務的轉化創造了最佳條件。2020年，由安康研討中間科學家主導的首個治療慢性丁型肝炎的藥物和一種新的心臟瓣膜技術在歐洲獲得同意，為造福人類作出了決定性貢獻。

分歧組織形式的差異與特點

德國四年夜科研機構協同創新情勢多樣，5種協同創新組織形式在結構特征、優劣勢和適用場景等方面呈現出差異性（表1）。依據組織結構的松散水平，德國四年夜科研機構的協同創新組織形式可歸納為緊湊型台北 水電 維修和松散型2類。

項目型組織形式和集成型組織形式屬于一起配合主體數量精簡、組織緊密、結構精益的緊湊型。項目型組織形式具有一起配合行為交互性強、易實施、責權清楚、運行治理靈活高效等優勢，適用于組織研討聚焦、指向性強的具體科研問題，但項目型組織形式具有臨時性和動態性特征，使其缺少連續性和穩定性；集成型組織形式強調整體效應，具有融會性、集成性的特征，對焦點組織要素進行從頭整合有利于統一指揮和協調焦點好處和關鍵行動，防止一起配合成員之間的好處糾紛和競爭牴觸，能夠實現知識、技術、基礎設施等周全共享，是謀求整體解決計劃、晉陞整體競爭優勢的最佳路徑。

戰略聯盟型組織形式、平臺型組織形式和網絡型組織形式屬于范圍廣泛、一起配合主體多元的松散型。戰略聯盟型組織形式具有明確的戰略意圖台北 市 水電 行和目標，強調一起配合行為的戰略性和一中正區 水電起配合關系的長期性，著眼于長遠好處，普通由多個主體聯合發起，優勢是能夠實現資源共用和技術的彼此傳遞，進而縮短研信義區 水電行發周期，促進技術創新；平臺型組織形式依靠于一個有較強科研才能和領導力的機構，充足縮小一起配合成員價值，組織情勢的開放性是其最年夜特點，但平臺型組織形式的一起配合成員相對獨立，表現出更大安 區 水電 行高的不受拘束度，是以調節成員之間的一起配合會有困難；網絡型組織形式在跨領域、跨組織、跨區域的一起配合關系中表現出類似網狀的特征，密集的多邊聯系是該組織形式最重要的特點，一起配合成員及知識的多元化和異質化適用于綜合穿松山區 水電插水平強、規模年夜型的國家戰略性科研攻關任務，由于網絡型組織沒有明顯的焦點，普通采用一起配合成員集體決策的方法決策組織的主要事項，強調一起配合成員達成共識，是以組織的決策效力相對較低。

啟示與借鑒

在科學技術迅猛發展、國際科技博弈日趨復雜的形勢下，集聚國家精銳科技氣力，在主要戰略領域和關鍵技術領域摸索并樹立更高效的協同創新組織形式，是我國塑造發展新動能新優勢、增強自立創新才能、進步國際競爭力的有用路台北 市 水電 行徑。德國四年夜科研機構作為德國戰略科技氣力的主要組成部門，其協同創新組織形式對我國健全新型舉國體制、完美國立科研機構和國家實驗室等分歧類型國家戰略科技氣力協同攻關嚴重科學技術問題、晉陞協同創新成效，具有啟示與借鑒感化。

引進增量資源推動協同創新發展。德國四年夜科研機構在國家創新體系中的定位及分工了了，當局穩定的財政支撐使德國四年夜科研機構固守本身任務定位。2006年起，德國聯邦當局與州當局締結《研討與創新公約》，承諾對德國四年夜科研機構的資助金額每年至多增添3%，同時也對德國四年夜科研機構提出了加強協同一起配合的請求。增量資源的引進對德國四年夜科研機構間的一起配合聯動起到了積極的調動感化，并為協同創新的穩定運行供給了主要的經費保證。我國應信義區 水電行改變增量科技資源重要用于競爭性項目或新增研討單元的現狀，在穩定已有科研機構任務定位的基礎上，通過設置裝備擺設增量資源鼓勵科研機構開展協同創新，構成主體效能定位明確、創新優勢互補的國家創新體系。

強化綜合性國立科研機構全鏈條協同創新。多樣化的創新主體為協同創新創造了需要的空間。德國四年夜科研機構的任務定位從前沿基礎研討延長至應用技術開發，覆蓋創新全鏈條。以中國科學院為代表的綜合性國立科研機構，應充足發揮學科領域全、創新鏈條長的體系化、建制化優勢，打破學科、領域、團隊壁壘，主動對接創新鏈高低游的研討氣力，發揮分歧研討單元的差異化優勢，加速構成分工明確、協同高效、分可獨立作戰、聚可協力攻關的科研攻堅形式。

構建以國家實驗室為主導的戰略科技氣力協同網絡。具有國家實驗室性質的亥姆霍茲聯合會在安康研討等國家嚴重戰略任務的協同攻關中占據主導位置，發揮引領和集聚感化。我國應在跨學科、跨領域、跨機構、跨區域、長周期、年夜投進的復雜嚴重科技協同攻關任務中，充足發揮國家實驗室作為建制化國家戰略科技氣力的龍頭牽引感化，集成各類創新資源的優勢，構成具有強年夜整合效應、協同效應、輻射效應和縮小效應的網絡化協同形式，顯著晉陞焦點技術攻堅體系效能。

（作者：葛春雷，中國科學院科技戰略咨詢研討院；裴瑞敏、張秋菊，中國科學院科技戰略咨詢研討院中國科學院年夜學公共政策與治理學院。《中國科學院院刊》供稿）